近日，溫總理來洛考察并發(fā)表了重要講話。溫總理明確要求認真貫徹中央關(guān)于促進中部崛起的決策和部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。溫總理的講話內(nèi)涵深刻，高屋建瓴，為洛陽的發(fā)展指明了方向，對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作具有重要指導(dǎo)意義。
    
    一、抓機遇，用好中部崛起政策
    
    年初，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》。溫總理這次來洛考察和年初曾培炎副總理來洛調(diào)研，都明確表示洛陽可以享受東北老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策。這對洛陽是一個難得的歷史性重大機遇。洛陽要認真研究政策，積極爭取政策，用足用好政策。在抓住機遇，爭取政策的同時，要切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持自力更生謀發(fā)展，自主創(chuàng)新求發(fā)展，防止和避免單純的“等政策”、“要政策”。
    
    二、抓關(guān)鍵，深化國有企業(yè)改革
    
    一是要大力推進國有大中型企業(yè)的股份制改造，以股份制、混合所有制為基本方向，推進產(chǎn)權(quán)主體多元化。
    
    二是要繼續(xù)推進國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會。力爭年底前主輔分離全部完成，具備條件的輔業(yè)單位完成改制。
    
    三是中小型國有企業(yè)要向民營經(jīng)濟敞口放開，鼓勵其以多種形式參與嫁接改造。
    
    四是在改制時，要充分利用國家實施振興老工業(yè)基地的政策，規(guī)范國有企業(yè)職工的勞動關(guān)系，建立新型用工制度，實現(xiàn)職工身份由“企業(yè)人”向“社會人”的轉(zhuǎn)換，積極推進企業(yè)退休人員的社會化管理。 
    
    三、抓載體，全力推進項目建設(shè)
    
    一是加快裝備制造業(yè)升級改造。引導(dǎo)一拖等龍頭企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場份額的基礎(chǔ)上，規(guī)劃和建設(shè)一批技術(shù)先進、附加值高、市場前景好、帶動作用強的重大項目。
    
    二是積極謀劃大項目。要在抓好在建項目和計劃開工項目的同時，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在裝備制造業(yè)、能源原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域規(guī)劃一批項目，爭取國家支持；要結(jié)合六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極謀劃重大項目，構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)。
    
    三是充分調(diào)動企業(yè)上項目的積極性。要根據(jù)洛陽實際，從３０戶重點企業(yè)、科研院所、縣（市）區(qū)三個層面上進行分類指導(dǎo)，千方百計為企業(yè)搭梯子、筑平臺、建通道。
    
    四、抓基地，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力
    
    一是要集中優(yōu)勢力量，全力打造六大產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國內(nèi)有重要影響的先進制造業(yè)基地、國內(nèi)*大的鋁工業(yè)基地、國內(nèi)*重要的火電基地、中部地區(qū)*大的石化工業(yè)基地、國內(nèi)*大的硅材料基地、國內(nèi)有重要地位的鉬鎢鈦生產(chǎn)基地。
    
    二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。重點培育發(fā)展軸承、農(nóng)機及零配件、汽車及零部件、摩托車、鋼制辦公家具、鋁深加工、裝飾材料、金剛砂等特色產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力。
    
    三是以提高產(chǎn)業(yè)聚集度和資源集約度為目標(biāo)，切實抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    
    五、抓融資，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力
    
    一是全力做好上級政策性資金爭取工作，今年力爭爭取國家、省政策性資金１０億元。
    
    二是積極協(xié)調(diào)銀行貸款。狠抓企業(yè)與銀行簽約資金轉(zhuǎn)化落實，努力解決重點生產(chǎn)企業(yè)、重點項目建設(shè)資金短缺問題。
    
    三是積極培育企業(yè)上市，在資本市場直接融資。我市上市后備企業(yè)共１６家。要建立指導(dǎo)和支持企業(yè)上市的協(xié)調(diào)機制，幫助上市后備企業(yè)提高上市申報成功率。
    
    四是積極爭取國家開發(fā)銀行軟貸款支持。
    
    六、抓招商，開創(chuàng)對外開放新局面
    
    一是圍繞六大產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園進行招商。認真研究外商投資、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域和投資重點，積極引導(dǎo)外商投資裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等重點行業(yè)，加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
    
    二是加大先進技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗及人才的引進力度，特別要引進先進的電子信息材料、重大裝備、交通運輸設(shè)備的制造技術(shù)和著名品牌，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動重點行業(yè)和重點企業(yè)的技術(shù)改造。
    
    三是改進招商引資方式。建立以政府為指導(dǎo)、專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助、工業(yè)園區(qū)為載體、企業(yè)為主體的招商機制。積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、并購引資、增資擴股、上市融資以及網(wǎng)上招商、中介招商、委托招商等招商方式。
    
    四是堅持走出去戰(zhàn)略，擴大招商規(guī)模和領(lǐng)域，努力引進５家至１０家國外大公司和戰(zhàn)略投資者。