記者近來在采訪時發(fā)現,在世界金屬鎢資源領域擁有壟斷地位的中國,每年鎢精礦產量的2/3被加工成中低檔鎢制品自用或出口,壟斷資源并未獲得應得的利潤。中國鎢業(yè)協會和一些鎢業(yè)專家認為,畸形消費和過量出口鎢原料產品、半成品,其結果將使國內鎢礦儲量迅速下降,資源優(yōu)勢減弱,有關部門應盡快采取有針對性的措施,加強宏觀調控。
鎢礦資源加工利用的現狀
記者近日從設在南昌的中國鎢業(yè)協會了解到,在世界鎢總儲量中,目前我國排位*,占35.5%;加拿大、俄羅斯各占13%左右。從1997年至2005年,我國鎢的國內消費量翻了一番,成為世界*大的鎢消費國,同時我國也是鎢品出口大國。國際鎢協公布數據顯示,2003年,全球鎢金屬消費總量為5.7萬噸,由我國供應的鎢達到4.6萬噸,其中我國國內僅消費1.7萬噸;2004年,全球鎢金屬消費總量為5.7萬噸,由我國供應的鎢達到4.8萬噸,其中我國國內僅消費2萬噸;2005年,全球鎢金屬消費總量尚未公布,但是我國鎢供應達到4.9萬噸,其中我國僅消費2. 1萬噸。這意味著全球每年鎢工業(yè)消耗的鎢資源80%~90%都來自中國。
記者近日在華南一家年產鎢制品達萬噸的企業(yè)采訪時發(fā)現,該企業(yè)所有生產線都開足了馬力,生產出的
仲鎢酸銨、藍鎢、黃鎢等初級鎢制品,主要用于出口。
專家對我國鎢資源被大量開采和利用的現狀表示擔憂,他們指出,我國消耗了寶貴的資源,卻沒有獲得可觀的經濟利益,反而成就了國外企業(yè):他們依靠中國的廉價成品、半成品加工成高精尖產品再返銷中國,搶奪中國市場。
中國鎢協副秘書長祝修盛以鎢絲為例說,2005年前9個月,我國進口鎢絲85.3噸,進口價每噸超過18 .5萬美元;同期出口鎢絲568.6噸,出口價每噸4.6萬美元,僅為進口價的1/4。目前外國公司的高精度
硬質合金、高效精密
刀具等產品在中國市場的銷售份額已占到25%。湖南柿竹園有色金屬公司總經理劉瀾明說,瑞典一家*大的硬質合金企業(yè),年營業(yè)收入高達20多億美元,而2004年我國整個鎢行業(yè)銷售收入僅138.9億元人民幣。
中國鎢協統計數據顯示,在國際市場上,2003年我國鎢品出口2.97萬噸,其中初級產品占出口總量的8 1.2%;2004年我國鎢品出口3.03萬噸,其中初級產品占出口總量的75.1%;2005年我國鎢品出口3.3 8萬噸,其中初級產品占出口總量的76.4%。
上述數據表明,我國鎢礦屬于壟斷性資源,但是并沒有獲得壟斷性利潤。中國國土資源經濟研究院柳正認為,其原因就是我國鎢品出口產品結構不合理,出口過多,價格低廉。以附加值低的初級產品出口為主,是目前我國鎢行業(yè)對外貿易中的致命弱點。
鎢礦資源有效利用的障礙
中國國土資源經濟研究院柳正指出,目前我國雖對鎢品出口實行配額制,但出口配額指標設置存在不合理的地方。
首先,出口配額沒有充分考慮國家鎢礦生產總量的控制目標和國內外市場需求狀況,無限制遷就生產企業(yè)和貿易企業(yè)的要求,造成出口總量過大。2004年國土資源部下達的鎢精礦生產指標為5.2萬噸,折合鎢金屬量2.68萬噸,而據海關統計,當年鎢品(鎢金屬量)出口量卻高達2.8萬噸,當年全國鎢精礦超產60%。
其次,鎢品出口配額指標管理制度目前還存在嚴重的漏洞。如部分鎢酸鹽、鎢鐵、硬質合金(混合料)等產品未列入出口配額范圍,出口量很難控制。鎢鐵屬于高耗能、高污染產品,每生產1噸鎢鐵將排放超過300立方米的二氧化碳和二氧化硫。2004年我國鎢鐵出口量高達6672噸,2005年前10個月已出口6011噸。中國鎢協稱,生產鎢鐵這種低附加值、高能耗、高污染的產品并出口,不僅消耗了大量的鎢資源,還使我國淪為西方發(fā)達國家轉移污染的場所。
同時國內也存在不少鎢資源過度消費的現象。在湖南省株洲市,就有上百家大大小小的企業(yè)扎堆生產或經營大量消耗鎢資源的硬質合金產品。湖南株洲硬質合金集團副總經理萬長根認為,經濟高速發(fā)展,國內鎢消費量適當提升是正常的。但是,目前大量硬質合金產品充斥市場,鎢原料爭奪激烈,也表明行業(yè)畸形發(fā)展值得警惕。"國內目前能生產數控機床硬質合金
刀片、石油井
鉆頭等高端產品的企業(yè)鳳毛麟角,現資本大量聚集在普通機床
刀片、
鉆頭等傳統、低附加值產品生產領域。" 據了解,2005年,國內鎢資源消耗大戶--硬質合金產品制造領域,普通機床
銑刀片之類的產量就達到1萬噸左右。
此外,一些業(yè)界人士還反映,國內鎢業(yè)領域一些民營企業(yè)近些年已經完成了原始積累,逐步擁有了市場話語權。很多企業(yè)主不僅將
仲鎢酸銨等暢銷產品以每噸低于大型企業(yè)2000元至3000元的價格出售,還競相抬高原料收購價格,不斷刺激上游礦山對鎢資源的掠奪性開采。
實行宏觀調控刻不容緩
長期跟蹤國際鎢市的湖南柿竹園有色金屬公司總經理劉瀾明說,實際上近年除中國、俄羅斯鎢精礦開采較多外,美國近年沒有或很少開采國內的鎢精礦。美、日均對鎢精礦實行戰(zhàn)略儲備,在價格適宜的情況下,盡可能多地利用中國的資源,一旦國際市場供應緊張,我國鎢品供應可能提價時,美國就拋出儲備,打壓鎢價。
中國國土資源經濟研究院柳正認為,本世紀上半葉,正值我國經濟高速發(fā)展時期,估計到本世紀20年代,我國的工業(yè)化將達到中等發(fā)達國家水平,屆時我國鎢的消耗將達到歐美國家目前的水平,如果現在不節(jié)約利用鎢資源,勢必將很快出現嚴重的資源短缺。
為此,中國鎢協及鎢業(yè)專家建議,在控制鎢礦生產總量,調整目前我國鎢礦工業(yè)不合理的產業(yè)結構,促使產品升級換代的同時,尤其要加強鎢品出口管理,完善鎢品出口配額管理制度。
首先,有關部門在制定出口配額時,必須充分考慮國土資源部制定的生產總量控制指標和國內外市場供需狀況以及我國資源供應能力。柳正認為,從國內資源狀況和滿足國際市場的需求度分析,我國鎢出口量應從目前占國際市場份額的8 0%調到40%。
其次,將高能耗、高污染的鎢鐵出口納入鎢品出口配額管理范圍。同時,通過稅費政策減少乃至限制鎢的中間原料和中低檔產品出口,鼓勵高附加值產品出口。
第三,取消鎢酸、三
氧化鎢及各種鎢的氧化物及氫氧化物、仲鎢酸銨、鎢酸鈉和其他鎢酸鹽的出口退稅政策,同時將這類中間產品原料的出口暫定稅率提高到20%。
第四,為維護鎢礦生產總量控制政策的權威性,保障國家資源所有者的正當權益,對超標生產的鎢礦開采企業(yè)除進行適當的行政處罰外,還要加征200%的資源稅和資源補償費。
第五,要重視鎢的綜合回收利用,將鎢二次金屬的回收放到戰(zhàn)略地位。
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