2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是深入開展整頓和規(guī)范鎢礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的關(guān)鍵一年。國家將繼續(xù)推進(jìn)鎢礦資源開采的專項(xiàng)整治。
*近，國土資源部、國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合下發(fā)了《2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案》，確定了我國今年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和具體要求。
《方案》確立了2006年我國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的三大目標(biāo)：治亂工作要全面完成；治散工作要取得顯著成效；治本工作要取得明顯進(jìn)展。
《方案》中明確提出了六大主要任務(wù)：從“三查”（繼續(xù)抓好對各種違法開采礦產(chǎn)資源行為的全面排查，對正在實(shí)施的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目的全面檢查，對礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為的全面清查。）入手，全面剎風(fēng)治亂；從分類管理入手，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革；從規(guī)范權(quán)限入手，全面規(guī)范和加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理；從完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃入手，全面開展礦產(chǎn)資源整合工作，促進(jìn)規(guī)模化開采和集約化利用；從礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管入手，全面加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管；從總結(jié)整頓和規(guī)范工作的經(jīng)驗(yàn)入手，探索建立礦產(chǎn)資源管理的長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)鎢、離子型稀土、錫、銻等保護(hù)性開特定礦種的總量控制和專項(xiàng)整治。
去年，國辦發(fā)［2005］38號文轉(zhuǎn)發(fā)七部委《關(guān)于加強(qiáng)鎢錫銻行業(yè)管理的意見》明確要求：一是發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，加強(qiáng)法規(guī)政策引導(dǎo)；二是加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)品出口管理，提高行業(yè)自律水平；三是依法開展清理整頓，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序——礦山開采秩序、鎢產(chǎn)品經(jīng)營秩序和鎢在建項(xiàng)目。國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》明確了2006年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的三大目標(biāo)，包括對特定礦種開采進(jìn)行總量控制，對現(xiàn)有小礦進(jìn)行整合，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度。為貫徹落實(shí)這兩個(gè)文件精神，各地政府成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了相應(yīng)的實(shí)施意見和法規(guī)制度。國務(wù)院鎢錫銻行業(yè)清理整頓督察組先后到有關(guān)省市進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)，取得了階段性成效。此次《方案》的出臺(tái)，是要在2005年整頓和規(guī)范工作取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》提出的2006年各項(xiàng)任務(wù)。