2025年3月11日,蒙古國(guó)總統(tǒng)開(kāi)啟對(duì)東歐國(guó)家捷克和波蘭的訪問(wèn),旨在恢復(fù)并深化與兩國(guó)間的傳統(tǒng)友好關(guān)系。此次出訪不僅將蒙古國(guó)與捷克的關(guān)系提升至“全面伙伴關(guān)系”,也進(jìn)一步鞏固了與波蘭的合作基礎(chǔ),標(biāo)志著蒙古國(guó)外交邁向務(wù)實(shí)與成果導(dǎo)向的新階段。
訪問(wèn)背景:為何選擇捷克與波蘭?
蒙古國(guó)與東歐國(guó)家擁有深厚的歷史聯(lián)系,其中捷克和波蘭作為“社會(huì)主義”時(shí)期的“黃金鄰國(guó)”,在蒙古外交格局中地位獨(dú)特。此次訪問(wèn)的選擇并非偶然。蒙古國(guó)外交政策通過(guò)系統(tǒng)化的決策機(jī)制確定:外交部提出倡議,經(jīng)學(xué)者和專(zhuān)家討論后提交國(guó)家安全委員會(huì),再由大呼拉爾主席、總理及總統(tǒng)辦公室共同權(quán)衡,決定訪問(wèn)對(duì)象、時(shí)機(jī)及議題。這一機(jī)制已全面運(yùn)作,體現(xiàn)了蒙古國(guó)的政治穩(wěn)定與外交成熟,也贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重。
蒙古國(guó)的外交網(wǎng)絡(luò)不僅限于東歐,與西歐的英國(guó)、通過(guò)歐盟27國(guó)以及與法國(guó)的特殊權(quán)益伙伴關(guān)系共同構(gòu)成了多層次格局。這種關(guān)系界限清晰,既維護(hù)國(guó)家立場(chǎng),又帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。兩年前,波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)訪問(wèn)蒙古國(guó)時(shí)表示“深深尊重蒙古的選擇”,并提議開(kāi)設(shè)大使館,回顧在額爾登特工廠的歷史合作,表達(dá)在稀土元素領(lǐng)域的興趣。這正是對(duì)蒙古外交政策公正尊重的體現(xiàn)。
捷克訪問(wèn)亮點(diǎn):布拉格的“黃金”合作
在捷克首都布拉格,蒙古國(guó)與捷克的關(guān)系從“友好關(guān)系與合作”升級(jí)為“全面伙伴關(guān)系”,這是自1993年建交32年來(lái)的重大進(jìn)展。雙方圍繞糧食安全目標(biāo),討論了畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的路徑。蒙古國(guó)自然環(huán)境與氣候變化部與布拉格動(dòng)物園簽署諒解備忘錄,合作保護(hù)瀕危普氏野馬,借鑒捷克在野馬重新定居項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。此外,兩國(guó)將在打擊有組織犯罪、維護(hù)公共秩序、犯罪學(xué)研究及人員培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
波蘭訪問(wèn)亮點(diǎn):民主價(jià)值觀下的深化伙伴
在波蘭,蒙古國(guó)與總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)的友誼得以延續(xù)。2023年4月24日至26日,杜達(dá)夫婦訪問(wèn)蒙古國(guó),啟動(dòng)了“總統(tǒng)使者2100”獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,并就“遠(yuǎn)景2050”和“新復(fù)興政策”目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。此次訪問(wèn)進(jìn)一步落實(shí)合作成果,簽署了“兩國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸關(guān)系協(xié)定”、“蒙古國(guó)家地質(zhì)局與波蘭地質(zhì)研究所關(guān)于鉬和鎢研究項(xiàng)目的執(zhí)行協(xié)議”以及獸醫(yī)領(lǐng)域合作協(xié)議等。波蘭將在烏蘭巴托開(kāi)設(shè)大使館,深化教育、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境保護(hù)合作。杜達(dá)曾感謝蒙古國(guó)將其視為“珍視民主價(jià)值觀的第三鄰國(guó)”,這為兩國(guó)關(guān)系注入特殊意義。
在波蘭學(xué)習(xí)的蒙古學(xué)生曾評(píng)價(jià)歐洲教育“既不具侵略性也不過(guò)于包容,注重獨(dú)立思考與政策制定”,凸顯了教育合作的價(jià)值。雙方還討論了“糧食供應(yīng)與安全”和“十億樹(shù)木”行動(dòng)等議題,為未來(lái)合作奠定基礎(chǔ)。
從鈾到鉬鎢:務(wù)實(shí)外交結(jié)碩果
近期,蒙古國(guó)與法國(guó)“ 歐安諾礦業(yè)”達(dá)成鈾領(lǐng)域合作協(xié)議,被視為重大突破。這一成功案例有望帶動(dòng)與捷克、波蘭在鉬和鎢領(lǐng)域的合作加速落地。近年來(lái),蒙古國(guó)外交談判逐步擺脫空洞口號(hào),轉(zhuǎn)向注重實(shí)質(zhì)性成果。從與捷克的生態(tài)合作到與波蘭的資源開(kāi)發(fā),再到與法國(guó)的鈾協(xié)議,務(wù)實(shí)外交正在為蒙古國(guó)開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展空間。
展望:黃金鄰國(guó)與全球格局
蒙古國(guó)通過(guò)此次訪問(wèn),不僅深化了與捷克和波蘭的“黃金鄰國(guó)”關(guān)系,也展現(xiàn)了其在國(guó)際舞臺(tái)上的靈活性與穩(wěn)定性。從布拉格的野馬保護(hù)到華沙的資源合作,再到巴黎的鈾協(xié)議,蒙古國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一系列成果表明,蒙古國(guó)外交已進(jìn)入一個(gè)更加成熟、務(wù)實(shí)的新階段。
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